撒哈拉以南非洲的经济增长仍然很低:但经济放缓可能正在触底反弹

2022年的经济增长从2021年的4.1%放缓到3.6%,比2022年10月的《非洲脉动》预测上调了0.3个百分点。

这一升级反映了全球经济在2022年最后一个季度的更积极表现,其中包括美国经济的弹性,这得益于最近的政策措施和通胀率的下降;欧洲的天然气价格低于预期;以及随着中国解除其零消费政策,预计中国的经济增长将迅速恢复。

尽管最近有所改善,该地区的经济活动预计将进一步放缓至2023年的3.1%,与2022年10月的《非洲脉动》预测相比,下调了0.4个百分点。

全球经济持续低迷,通货膨胀率下降但居高不下,以及在高债务水平下全球和国内金融状况面临挑战,这些都是降级的原因。

估计2024年和2025年的增长率将分别回升至3.7%和3.9%因此表明增长放缓的趋势应该在今年见底。

今年晚些时候全球经济增长的反弹,紧缩措施的放松,以及在通货膨胀率下降的情况下更加宽松的货币政策,是促成预测范围内增长的主要因素。

然而,从中长期来看,增长条件仍然不足以减少极端贫困和促进共同繁荣。估计2022年和2023年撒哈拉以南非洲的人均收入增长率分别为1.0%和0.6%,这不足以对这两个目标产生重大影响。

贫困的低增长弹性和全球大流行病进一步导致了该地区减贫的缓慢步伐。预计2023年撒哈拉以南非洲的贫困人口比例为34%,而2020年COVID-19的峰值为35.3%。

投资增长
撒哈拉以南非洲地区在恢复其增长势头方面面临着无数的挑战。其中一个挑战是要克服该地区投资增长长期放缓的问题。

撒哈拉以南非洲的投资增长从2010-13年的6.8%下降到2021年的1.6%,其中非洲经济区的放缓幅度比非洲之角更大。

在大流行病和乌克兰战争的经济影响下,预计投资增长将保持温和,低于过去20年的平均投资增长率,不仅在撒哈拉以南非洲,而且在其他新兴市场和欠发达经济体。

投资增长的急剧减速在各次区域、资源丰富和资源匮乏的国家以及投资者类型(公共、私人和外国)中都有广泛的体现。

该地区石油资源丰富的国家经历了最大和更持久的投资下降,而非资源丰富的国家则表现出更平缓的投资下降。在过去十年的大多数年份里,公共、私人和外国投资的增长率一直低于其长期平均水平。

虽然国内私人投资随着时间的推移出现了小幅下降,但外国直接投资在2016-21年间出现了收缩。

相比之下,汇款对过去十年的各种冲击仍有弹性,包括大流行病。

撒哈拉以南非洲的投资增长放缓,阻碍了产出和人均收入的长期增长,以及实现可持续发展目标的进展。

通货膨胀
通货膨胀似乎已经达到顶峰,但仍然持续走高并高于目标,将继续拖累经济活动。

在食品和能源价格上涨以及货币疲软的推动下,撒哈拉以南非洲的消费者价格通胀急剧加速,并在2022年创下14年来的最高纪录(9.2%)。

尽管世界粮食价格逐渐下降,但国内粮食价格仍然很高。货币疲软和较高的投入成本(运输燃料和化肥)解释了粮食价格的粘性。

气候冲击,特别是在非洲之角,增加了来自供应方面的通胀压力。年均通胀率为2位数的国家数量从2021年的9个增加到2022年的21个。

总需求放缓、大宗商品价格下跌以及整个非洲大陆货币政策收紧的影响,将使该地区的通胀率在2023年降至7.5%,并在2024年进一步降至5.0%。

此外,到2023年,两位数通胀率的国家预计将减少到12个。

尽管总体通胀似乎在过去一年见顶,但到2023年,所有有明确名义锚定的国家的通胀水平都将维持在高位,并高于央行的目标区间。

不利的全球金融条件
该地区的财政赤字在2022年扩大到5.2%。持续的财政赤字加上低迷的增长,导致2022年公共债务与GDP的比率(中位数)上升到57%。

乌克兰战争使该地区许多国家在大流行病后开始的财政整顿进程停止。

官方发展援助的大幅减少和获得外部借款的限制也导致了财政结果的恶化。

为了应对食品和燃料价格的上涨,政策制定者采取了限制或减少通胀转嫁的措施,如补贴、临时豁免关税和税费以及对最弱势群体的收入支持机制。

由于该地区的预算赤字居高不下,这使财政整顿出现倒退,并对预算造成额外的压力,特别是对财政空间几乎耗尽的政府而言。

预计今年将恢复降低债务的整合努力,并在2023年将财政赤字降至4.3%,在2024-25年进一步降至3%。

自2010年以来,撒哈拉以南非洲的公共债务增加了两倍多,在2019冠状病毒病危机爆发之前急剧增加。

公共债务激增的同时,其构成也转向国内债务,特别是为了满足与大流行病有关的融资需求。

到2021年底,国内债务占未偿还公共债务的近一半。

随着非优惠债务的增加和非传统债权人在该区域持有更大份额的未偿债务,公共债务的还本付息在过去十年中显著增加。

公共债务偿还总额与出口和财政收入的比率分别达到28%和41%。债务危机风险仍然很高:截至2022年12月,该地区面临外债危机高风险或陷入债务危机的国家数量为22个。