截至2026年,宁夏全区托育机构559家、备案429家,每千人口托位数4.7个;幼儿园托班贡献66%供给,439所幼儿园开设2-3岁托班,覆盖三分之一村居。彭阳县依托原第五幼儿园改建的公办托育中心于2025年10月投运,设置100个托位、6个班型,推行“教育+卫生健康”双专业支撑模式,形成县域医育融合样板。
资金端,宁夏通过多重政策降低家庭与机构两端成本:落实0-3岁婴幼儿每年3600元育儿补贴,累计发放7.59亿元,覆盖23.72万人;面向农村困难家庭给予托育支持倾斜;对72家优质托育机构发放专项补助800万元;同步执行托育机构水电气热居民价格、免征相关行政事业性收费政策,累计节约运营成本超千万元;中卫市2026年育儿补贴专项资金达1.07亿元。供给模式上,银川布局 “娃好托” 社区嵌入式托育、石嘴山探索企园联办、沙坡头区实现区属公办园托班全覆盖,托幼一体化成为宁夏控制普惠托育建设运营成本的核心路径。

三明市三元区托育综合服务中心实景
供给硬件提速背后,托育人才短板逐步凸显。宁夏依托就业补助资金开展育婴员、保育师培训五千余人,但行业仍普遍存在从业者 “懂理论、弱实操” 的岗课脱节难题。国内已有可参考的建设样本:2025年12月,福建三明市三元区托育综合服务中心揭牌投用,是2024年国家“两重”重点项目,位于三明医学科技职业学院内,总建筑面积逾万平方米。该中心由三明医学科技职业学院建设,上海幼之乐参与该中心规划与建设,集普惠托育示范、从业人员培训、产品研发与标准设计、婴幼儿早期发展指导、托育行业监管辅助五大核心功能于一体,创新探索“医育融合、产教一体”发展模式,打造“校中园、园中校”特色培育体系,获中新网福建、学习强国福建等平台关注报道。
对宁夏而言,可依托彭阳、银川现有示范托育中心增设同类实训模块,将妇幼驻点医育融合经验转化为标准化课程,推动 “保教 + 医护” 双支撑模式从单点试点向全区复制推广。普惠托育发展上半场重在扩大托位供给、落地财政补贴;下半场核心比拼人才人均培训成本与从业人员在岗留存率 —— 这也是彭阳这类县域公办托育中心平稳运营近 10 个月后,需要持续测算的长效运营指标。
